A termelői kooperáció ösztönzése

Kategória: Agrárgazdaság | Szerző: V.B., 2016/03/05

A termelői csoportok létrehozatalához nyújtott támogatási intézkedés Magyarország Vidékfejlesztési Programjában szerepel, így annak kidolgozása, meghirdetése és végrehajtása a Miniszterelnökség érintett államtitkárságának feladata. A szaktárca csak közvetett információkkal rendelkezik a támogatásról.

Új szövetkezések létrehozása

A Programban szereplő intézkedés keretében az elismeréssel rendelkező termelői csoportok öt éven át kaphatnak támogatást működésükhöz. A támogatás alapja a tagi árbevétel, mértéke az első két évben annak 10 százaléka, azt követő években 9, 8 és 7százalék. A lehívható legmagasabb támogatási összeg évenként 100 000 euró.
A Földművelésügyi Minisztérium a 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet szerint a termelői csoportok elismerési rendszerének működtetéséért felel, ennek keretében elbírálja a beérkező elismerési kérelmeket, adminisztratív úton és helyszínen ellenőrzi az elismert csoportokat, és indokolt esetben visszavonja az elismerési határozatokat. Feladatai eredményéről a honlapon a termelői csoportok iránt érdeklődők részére ad tájékoztatást.

Az elismerés megszerzésének alapfeltételei, hogy a termelői csoport szövetkezeti formában alakuljon meg és legalább 15 termelőt fogjon össze. A kisebb jövedelmezőségű ágazatokban a tagi termék értékesítéséből származó elvárt éves árbevétel 100 millió forint, a nagyobb ágazatokban 300 millió forint. A főszabályoktól egyes ágazatok esetében eltérések is lehetnek a termelés és értékesítés jellegének figyelembevételével.

A 2014–2020-as programozási időszakban a zöldség-gyümölcs termelői csoportok beruházási támogatása, amelyből a begyűjtés, válogatás, osztályozás, csomagolás, tárolás és a szállítás technikai feltételei voltak finanszírozhatók –, megszűnt. A termelői csoportok esetében működési támogatás – hasonlóan az egyéb mezőgazdasági termelői csoportokhoz, átalányösszegű támogatásként éves részletekben jelenleg is elérhető a Vidékfejlesztési Program keretében.

TÉSZ-ek működési támogatása

A zöldség-gyümölcs termelői szervezetek (TÉSZ-ek) működési alapjuk megvalósítására igényelhetnek uniós támogatást. Az uniós támogatás legnagyobb mértéke a referencia időszaki tagi nettó árbevétel 4,1 százaléka, amennyiben a TÉSZ válságmegelőzési, válságkezelési intézkedést is végrehajt, akkor a tagi nettó árbevétel 4,6 százaléka. A működési alapból számos a termelők piaci pozícióját javító intézkedés finanszírozható, mint például a termelésszervezés, minőségjavítás, forgalmazás tökéletesítése, kutatás, kísérleti termesztés, képzés, szaktanácsadás, környezetvédelem, válságkezelés és -megelőzés. Az uniós támogatás megegyezik a TÉSZ tagjai vagy a TÉSZ által befizetett hozzájárulások összegével, de legfeljebb a felmerült tényleges kiadások 50 százalékáig terjedhet, a fennmaradó 50 százalékot a tagok vagy a TÉSZ hozzájárulásából kell fizetni.

A zöldség-gyümölcs TÉSZ-ek működési alapjának részleges fedezésére külön rendeletben meghatározott, nemzeti kiegészítő támogatás vehető igénybe. A támogatás mértéke az uniós támogatás 80 százaléka. A támogatás a működési programok végrehajtására használható fel, és alapvetően nemzeti forrásból kerül kifizetésre, azonban az Unió a nemzeti pénzügyi támogatást megtérítheti a tagállamok olyan régiói számára, amelyekben a termelői szervezetek a gyümölcs- és zöldségtermelés értékének kevesebb, mint 15 százalékát értékesítik, amennyiben a régióban a gyümölcs- és zöldségtermelés részesedése a teljes mezőgazdasági termelés megadott százaléka. Azokban a NUTS 1 régiókban, ahol a visszatérítés feltételei teljesülnek, a kifizetett támogatások 60 százalékát, de legfeljebb az uniós támogatás 48 százalékának megfelelő összeget téríti vissza az Unió.

Feltételek

A Miniszterelnökség Agrár-vidékfejlesztésért Felelős Államtitkárságától kapott tájékoztató szerint:

A támogatás célja:

A mezőgazdasági és az erdőgazdálkodási ágazatban a termelők együttműködésének ösztönzése, mely által elérhető a vidéki munkahelyteremtés ösztönzése mellett a termelők jövedelmi viszonyainak stabilizálása. Az intézkedés lehetővé teszi:

• a nagy tételben vásárlók ellátását egységes minőségű és fel­dol­gozottságú árualappal;
• a piac befolyásolását a magasabb jövedelem elérése érdekében, valamint
• a tagok versenyképességének erősítését.

Termelői csoport elismerés feltétele:

• A termelői csoport vagy termelői szervezet 2014. január 1-nél nem régebben alakult;
• a földművelésügyi miniszter, mint illetékes hatóság, elismerte termelői csoportnak vagy termelői szervezetnek, a 42/2015. (VII.22.) FM rendelet által történik az elismerés;
• az elismert termelői csoport vagy termelői szervezet KKV-nak minősül;
• üzleti terv benyújtása.

Támogatás:

Formája: vissza nem térítendő, az elismerést követő 5 éven keresztül igénybe vehető, átalányösszegű támogatás;
a támogatott tevékenység: működtetéssel kapcsolatos költségek részbeni kompenzációja;
mértéke: az értékesítés (forgalom) alapján számított:

– 1. és 2. évben 10%
– 3. évben 9%
– 4. évben 8%
– 5. évben 7%;
– a támogatás éves összege nem haladhatja meg a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeg/támogatott csoport.

Kedvezményezett:

• Az elismerésben részesített termelői csoport vagy termelői szervezet;
• a termelői csoportban vagy termelői szervezetben részt vevő mezőgazdasági termelő és/vagy értékesítő.

A VP meghatározza a kollektív beruházás fogalmát: Amennyiben az intézkedés másképp nem rendelkezik, legalább öt – jogilag és gazdaságilag egymástól független – kedvezményezett által közösen végrehajtott beruházás, a résztvevők hatékonyságának és versenyképességének javítása érdekében. Kollektív beruházás kedvezményezettje lehet a TCS, TÉSZ és mezőgazdasági, erdészeti termelők tagságában működő szövetkezet, a konzorciumi formában létrejött termelők egy csoportja, valamint a mezőgazdasági tevékenységet végző szociális szövetkezet. Így olyan együttműködést ösztönző elem kerül bevezetésre, amely az ágazatok hatékonyságát jelentősen növelni képes.

A támogatás mértéke:

• Tervezetten – 2014–2020 között összesen 26,08 milliárd forint;
• a támogatott támogatási kérelmek várható száma: 200 darab.
• Jelenleg, az előző támogatási időszak jogcímrendelete alapján elfogadott termelői csoportok száma: 166 darab (2015. decemberi frissítés alapján)

Kapcsolódás a VP más intézkedéseihez:

Speciális mezőgazdasági termékek és élelmiszerek EU-s minőségrendszerhez történő csatlakozása: kiválasztási kritériumok közt jeleneik meg a termelői csoportban való részvétel.

Minőségrendszerekhez kapcsolódó előállítói, termelői csoportosulások tájékoztatási és promóciós tevékenysége: meghatározott minőségrendszerhez kapcsolódó termelői csoportosulások közös, az adott minőségrendszerre vonatkozó tájékoztatási és promóciós (marketing) tevékenységeihez nyújtott támogatás, melynek mértéke az elszámolható költségek 70 százaléka.

Állattenyésztési ágazatok fejlesztései: kiválasztási kritériumok közt jeleneik meg a termelői csoportban való részvétel; kollektív beruházás esetén a támogatási összeg +10 százalékkal nő, valamint emelkedik a maximálisan elérhető támogatási összeg is.

Kis méretű terménytároló és szárító építése, energiahatékonyság javítása: kiválasztási kritériumok közt jeleneik meg a termelői csoportban való részvétel; kollektív beruházás esetén a támogatási összeg +10 százalékkal nő, valamint emelkedik a maximálisan elérhető támogatási összeg is.

Kertészeti ágazatok fejlesztése: kiválasztási kritériumok közt jeleneik meg a termelői csoportban való részvétel; kollektív beruházás esetén a támogatási összeg +10 százalékkal nő, valamint emelkedik a maximálisan elérhető támogatási összeg is.

Mezőgazdasági vízgazdálkodási ágazat fejlesztése: kiválasztási kritériumok közt jelenik meg a termelői csoportban való részvétel; kollektív beruházás esetén a támogatási összeg +10 százalékkal nő, valamint emelkedik a maximálisan elérhető támogatási összeg is.

Borászat termékfejlesztésének és erőforrás-hatékonyságának támogatása: a kritériumok közt jeleneik meg a termelői csoportban való részvétel; és emelkedik a maximálisan elérhető támogatási összeg.

Ajánlott kiadványokDr. Hajdú József:
A 21. század traktoraiDr. Kukovics Sándor szerk.:
A bárány- és juhhús fenntarthatóságaBai Attila - Lakner Zoltán - Marosvölgyi Béla - Nábrádi András:
A biomassza felhasználásaHarasztiné Lajtár Klára:
A borkezelés, palackozás, csomagolás és szállítás berendezései - Borászati technológiák II.

Ez is érdekelhetiA káposztafélék gépi betakarításaParlament előtt a 2025. év adózását meghatározó őszi adócsomagA lovak jólléte: a gondos lótartás eszközei és szabályai